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邵阳市公安局交通警察支队2013年工作总结和2014年工作计划

文件名称: 邵阳市公安局交通警察支队2013年工作总结和2014年工作计划
索引号: 4305000042/2017-00119  
公开目录: 规划计划 公开责任部门: 交警支队
发文日期: 2017-05-26 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2014-01-15 有效期: 永久

     今年以来,在市委市政府、省交警总队的正确领导下,我支队驱动创新、攻难克艰,加速了城区“示范型”、“畅安型”的前进步伐,提升了交通“服务型”、“特色型”管理水平、为保障邵阳道路安全畅通、服务经济社会发展和群众出行作出了新的贡献。概括起来九个字“新班子、新形象、新贡献”。主要有五个方面的成效和进步:

      一、 综治、清零,多措并举,营造良好的道路安全环境。

一方面我们重点打击容易引发重特大事故的交通违法行为:一是综治有力度。今年市委市政府开展八个方面的大规模综合整治,其中交通秩序整治组由市委常委、副市长周国利担任指挥长,由副厅级干部、市公安局党委书记、公安局长李晓葵担任组长,规格之高史无前例。市长龚文密于3月、4月、5月共4次到交警支队现场办公,市政府领导6次调度会上部署交通秩序工作。自6月13日以来截止到12月10日止,全市共出动警力48371人次,查获摩托车交通违法42396起,暂扣摩托车31328台,查处乱停乱摆25341起,查获货车、农用车、三轮车闯禁区5122起,查获涉牌涉证交通违法行为7593起,依法拘留违法人员110名,查处酒驾120起,醉酒驾驶32起,依法处置报废两轮摩托车3241台,小车41辆,销毁摩托车晴雨伞5481把,同时抓获网上在逃人员2名,吸毒人员2名,抢劫嫌疑人2名,扒手2名,尤其是成功取缔了100多台三轮残疾人摩托车非法营运,彻底解决残疾人长期从事非法营运的交通顽症。通过整治全城交通违法大幅下降,出现无摩托车打伞奇迹,遮盖牌照、超座、蓬蓬车非法营运等多项违法行为也趋近与零记录,城区两抢案件下降23、2%。因为治摩”组织有力,措施得当,支队获得市委市政府颁发的综合整治“先进集体”称号并荣立市委市政府集体二等功,交警支队1人荣立二等功,1人三等功、5人受到市委市政府嘉奖。二是专治有深度今年以来支队以开展“城乡同治,牵手平安”道路交通安全主题活动为载体,积极落实“客运安全年”活动各项措施,在去年深入开展涉牌涉证、酒后驾驶等基础上特别开展了“蓝剑行动”“猎鹰行动”、“雷霆行动”,延伸打击范围有:涉毒客货运驾驶人、旅游客运包车、“两客一危”车辆、“三超一疲劳”等重点突出的违法行为清零: 支队对客货驾驶人交通违法、记分和事故等情况实行抄告制度,并跟踪督查企业在规定的时间内“清零”。全市共有本籍客运车辆6232台,驾驶人7500人,货运车辆7907台,驾驶8100人。今年1-12月全市共查实客车违法数17930起,已清零16983起,清零率达94.7%,在全省排名第一名。处罚:支队组织专人定期对辖区客货运车辆三年内发生交通死亡事故负同等以上责任、交通违法记满12分,以及酒后驾驶、超员20%、超速50%或者一年内有三年内有三次以上超速违法的驾驶人,及时通报当地道路运输管理部门,定期向社会公布,并与交通运输部门联合下发整改通知书,责令所属企业按照《道路旅客运输企业安全管理规范》对驾驶人予以辞退。全市客货运车辆三年内发生交通死亡事故负同等以上责任19起,超员20%和50%的942起,酒后驾驶数为零。已通报运输企业、运管部门21人,21车,运输企业辞退13人。三是设施完善有广度。今年支队投入439万元改善交通设施,重点解决了城区主要路口“人车抢道、人车混行”两大难题。新增雪峰路、财神路、邵阳大道邵石路口3处红绿灯设施,完成2、6万平方米城区标线施划,施划停车泊位1000余处,城区拆除了不规范交通标志153块,新增大型标牌10块,提示、警示、指路、禁令标志牌230块,维护调式38处红绿灯设施,完成了宝庆路和西湖路口彩色涂料渠化工作,完成城区主要道路PVC护栏更换钢制护栏升级换代工作。隐患排查共投入经费4418、9万元,新排查道路安全隐患507处,新增治理到位的458处,新增交通标志牌378块,安装防护栏66960米,其中钢制波形护栏54560米、防撞墙墩12400米。

另一方面支队着力加强源头管理,从严对客运机动车、驾驶人的源头管理。 一是监控和增考:支队充分利用GPS监控系统、3G视频监控系统,全市被纳入“黑名单”信息的客货运车辆2258台,驾驶人500人。驾考方面按照公安部驾驶考试《实施意见》和《指导》,今年新增大中型客货车驾驶人夜考考试里程增加了十公里以上。二是检测和审验:今年支队按照国标GB21861-2008《机动车安全技术检验项目和方法》已对41645台次机动车进行检验,全市6582台长期未年检的客货车辆进行了年检或注销,今年下半年来,重型、中型货车、大型、中型客车检测率提高很快,货车检测率从40、5%提升到87%,尤其客运车辆检测率从50、3%接近100%,大中型客车、重中型货车、校车等重点车辆驾驶人的年检率、注销率、审验率都达85%以上,大型客车注销率达100%,全省排名靠前。三是追责:支队认真落实加强客货运驾驶人安全管理工作的17项措施,推动落实道路运输企业安全生产主体责任,对年初因交通违法被挂牌整改的客运企业,全部处罚整改到位。支队二次约谈客运企业法人代表,市交安委先后作出了《关于对全市客运企业红、黄色信誉等级及两年来客车超员违法情况的通报》和《关于对邵阳市汽车运输总公司等客运企业确定为红色、黄色信誉等级并挂牌整改的决定》,实施挂牌,并下发了《重大道路交通安全隐患限期整改法律意见书》,限期整改到位。今年支队对列为黄色信誉等级挂牌的隆回分公司、邵阳客运分公司、凯达公司,安全第一责任人、安全副经理和湘运总公司安全处处长2次进行了约谈,并跟踪其安全动态。对全市14家客运企业直接负责主管人员全部处罚到位。

今年1-12月支队共查处各类交通违法557563起(含现场非现场),其中超速行驶176084起,客车超员1080起,货车超载6227起,疲劳驾驶287起,饮酒驾驶1285起,醉酒驾驶38起,涉牌涉证73201起,收缴晴雨伞17090把。今年全市重特大事故预防效果明显,全市共发生交通事故致人死亡91人,下降了24、79%。全市没有发生30分钟以上的交通堵塞。

二、创新、驱动,多路并进,提升特色的交通管理水平

今年支队创新的多种交通管理理论,并付诸实践,解决很多交通管理突出问题。

一是公职人员:今年以来,邵阳市公安局交警支队回应人民群众呼声,从公车交通违法治理入手,创新建立公车交通违法处罚机制,带动整个城区交通秩序整治行动,取得较好成效,促进交通管理健康有序地发展,人民群众十分满意。针对公车驾驶员队伍庞大,交通违法行为普遍存在,但包括领导干部在内的公车驾驶员一般都有一定的权力和人际关系,往往利用职权和人脉资源逃避处罚,群众反响强烈。支队就公车交通违法的严重情况向市委、市政府汇报,请求在行政追责上出台公车交通违法处理办法。此创举得到了市“四大家”领导的大力支持,2012年6月,由市纪委、市委组织部、市公安局、市委宣传部、市监察局、市人力资源和社会保障局等6个单位联合发文下发了《邵阳市公职人员违反交通安全法规处理暂行办法》,明确规定,对公车在邵阳市城区的交通违法行为实行零容忍、零减免。支队投入专项经费6万元,自主研发公车交通违法信息管理系统,实现对公车交通违法情况的查询汇总功能,并能动态量化分析每天、每周、每月公车交通违法上升或下降情况,得到各级领导的一致好评。截至11月30日,全市先后两次共抄告公车驾驶员严重交通违法行为295起,在市级主流媒体曝光公车交通违法行为320起。通过创新机制,公车交通违法处罚率由以往的20%左右上升至现在的100%,人民群众反响极好。市委书记郭光文评价:“公职人员引领全市文明交通。”省公安厅交警总队总队长杨琪君给予充分肯定:“刹住公职人员歪风,经验值得推广。”

二是民警勤务模式:8月26日,支队下发《城区交通秩序勤务管理与考核奖惩办法》并严格执行。整个路面勤务管理实行“路口守点”与“路段巡逻”两种基本管理方式,各大队根据城区路网中的各个路口、路段的性质以及交通秩序、交通安全状况和交通流量饱和状态,将辖区内路口分为两类,路段分为三级,确定不同的管控时段、管控方式,在此基础上设置相应的岗位,明确相应的管理要求,形成了一个“二类、三级”的路面勤务管理体系。考核实行日常勤务考核和重点违法整治考核以及示范路创建考核相结合,考核基础总分设为100分,另设三个单项加分项目,考核得分90分以上的为良好,95分以上的为优秀,90分以下的为不合格。分别从日常勤务考核(40分),重点违法整治考核(30分),示范路创建考核(30分),加分项目等4个方面考核督察。今年共发通报13期,起到很好的督促作用。

三是群众监督:为了贯彻落实《中共邵阳市委关于进一步加强干部作风建设的十条规定》和公安机关有关纪律规定,我支队向外界推出“强作风,提效能,优环境”有奖监督公告,唱响“交警不作为,请您监督!交警乱作为,请您举报”口号,欢迎社会各界对交警支队全体交通民警、职工和协警进行监督,明确监督范围、方式,向社会公开承诺:经查证属实,监督不作为的,给予300元(人民币)奖励,监督乱作为的给予500元(人民币)奖励。对年检时工作人员索、拿、卡、要,影响交警形象的,查证属实的每条奖励人民币1000元。对买卖交警执法所扣车辆行为查证属实的奖励人民币50000元。

四是交警之星:由邵阳市委宣传部、市委政法委、市公安局、市人力资源和社会保障局联合举办的 “感动邵阳交警之星”评选活动于9月份启动,通过电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传和推动,引导邵阳各届来关注交警、评选先进。各单位按照民主评议和单位推荐的方式,推选20名交通民警为“感动邵阳 交警之星”候选人。在开展交警之星评选的同时,在市区范围内还将开展10位“最佳协警”和5位“最佳文明交通劝导员”的评选。 培训树立了一批含金量高的“雷锋式”先进集体和个人,“爱民模范和示范标兵”、“最美女交警”等先进典型。

五是对驾驶人停车: 7月27日,市局、市交警支队相继转发物价局《关于核定邵阳市城区道路停车泊位车辆停放服务收费标准》并从8月1日正式实施,对于解决城区停车难起到很好的导向作用。

   六是对中层领导:今年三月以来支队领导班子调整2人,中层干部提拔2人,调整19人,新调整领导干部调整分工后按分管的工作每周排名通报、工作好与差一目了然,实现干好干差不一样、干多干少不一样。

另外支队在交通影响评估和限摩限电方面已经多次开展调研和听证,前期工作做好了充分准备。嫌疑人手机信息、DNA信息、指纹信息基础信息录融入市局大情报系统。县市大队农村客运安全和学生用车管理社会化进程较快,涌现出了绥宁农村客运安全公司化营运模式、隆回“一乡一站”金石桥模式、新邵农村交通安全社会综合治理、邵阳县农机参与农村交通安全管理、武冈农村机动车村级化管理等许多先进做法。

三、放权、拓展,多轮驱动,深造满意的服务能力。

一是拓展服务领域。支队本级在双清、大祥、北塔三个区都建立了车管分所,并将驾驶证审验业务下放三个城区大队,今年新挂牌成立了3家检测站,新宁双星、绥宁和旺、市区北塔江北检测站相继挂牌,全市除新邵外其他县市都建立机动车检测站,今年6月份还增加洞口分考场和邵东科目二分考场,支队正规划在市郊区建立一个全科目智能化考场。与邮政快递公司合作建立了96588远程服务中心,群众一个电话,“车管服务到你家”,辖区内离县城15公里以上的乡镇交警中队可联网办理摩托车登记及其驾驶证业务。

二是下放权利范围。今年在驾考方面:简化了桩考加考审批程序,将原来的每次三次审核改变每月一次集体研究,同时简化了教练车上牌、驾车管二级审批模式。在车管方面:绥宁、城步、洞口、武冈、新宁5个县车管所能受理除进口汽车、大中型客车、危险物品运输车辆、校车外的全部车辆登记业务,其他县市均可办理小车登记业务。所有的县级车管所能受理全部车型行驶证、驾驶证换、补证业务,并能办理机动车驾驶人满分教育考试和驾驶证注销可恢复考试业务,所有的车管所能受理全部准驾车型驾驶人提交身体条件证明业务;大汉分所、龙腾服务站从单一办理小型客、货车业务,增加了驾驶证补、换领业务,权限延伸。

三是提升了服务质量。支队取消了以往机动车补换号牌、行驶证、委托检验核对拓印膜的环节,以往需几个多小时办完的业务,缩短为十几分钟。市区年检站年检业务职工查验与车管查验民警合二为一,减少老百姓重复跑环节。窗口业务部门实行导办服务,由导办员负责对办事群众进行咨询答复、资料整理、引导办理业务等工作;办理车驾管业务实行“一窗式”服务,业务资料实行内部流转,办事群众只在一个窗口就可办结业务;车检所坚守“不让一台车过夜检测”承诺,不检测完最后一台车就不能下班。驾考安排专门的值日警官对学员进行有效的心理辅导,驾校和考生普遍反映良好。

 四、劝导、四讲,多点带面,营造和谐的文明交通氛围。

一是大力开展“牵手平安行”主题活动。支队围绕“关爱生命,文明出行”活动主题,全市共开展文明交通进驾校“四讲”活动210多场次,受教育人数达45000多人。今年6月,市委书记郭光文专门听取支队开展文明交通宣传工作汇报,要求全市各部门积极响应,勇于担责。代市长龚文密通过新闻媒体,向790万邵阳人们发出了“牵手平安我带头,文明交通我先行”响亮口号;人大常委会主任赵丽莎亲自参加“牵手平安文明交通进客车”活动启动仪式。今年8月,支队从教育、农机、交通、公路等部门抽调12名专门宣传人员,组成邵阳市首支文明交通志愿者宣讲团,分赴全市边远山区开展“文明交通进客车”宣传活动。截止10月中旬,志愿者已深入全市80多所农村学校和1200余户居民家中开展宣传活动。组织市义工协会200多名志愿者,深入汽车东站、南站、北站开展“看我文明使用灯光、看我礼让斑马线、看我正确使用安全带”等文明交通宣传,使“文明使用灯光”等主题宣传得到联手举办;策划了“交通违法行为曝光台”、“摩托车整治”等系列专栏,曝光机动车交通违法行为,使影响交通安全深层次问题得到集中曝光。

 二是大力传播道路交通安全文化。一是中央台播放。中央电视台13套先后对交警刘钢:岗位上值守平安与幸福(央视13套)、给力池:给回家的车温暖之力(央视13台《新闻直播间》、冻雨大雾阻碍回家路(央视13台《新闻直播间》)、公路保畅新尝试 高科技齐登场(央视13台《新闻直播间》)、回家最后一公里(央视13台《新闻直播间》)等邵阳交警抗冰救灾等感人事迹进行了宣传报道。   三是大力拓展地方主流媒体宣传。支队及在邵阳日报、邵阳晚报免费刊发“关爱生命每一天,文明出行每一步”、“携文明上路、带平安回家”等公益广告335条,在华声在线邵阳频道、邵阳交警外网专门制作了“关爱生命,文明出行”网页专栏,滚动刊发文明交通公益广告,并在邵阳市电视台插播文明交通公益广告6400多次,在邵阳交通频道每天都刊发了与文明交通有关的公益广告。支队在邵阳日报开辟了《交警与你同行》、邵阳晚报创建了《交通纵贯线》,邵阳电视台公共频道策划了《平安在线》、邵阳电视台新闻综合频道举办了《交警之窗》、邵阳广播电台交通频道开通了“交警直播室”,湖南在线邵阳新闻网制作了“关爱生命,文明出行”专页等一系列特色宣传专栏,不断拓展文明交通宣传阵地,同时,还利用城区12快,滚动刊播文明交通常识,加强交通安全宣传

四是大力发挥新兴媒体作用。支队与邵阳市电影公司策划了 “3D红色电影进社区,文明交通入人心”为主题的公益电影放映活动。支队在新浪和腾讯建立官方微博(邵阳交警),及时发布交通管理新动向,2012年微博粉丝增长新浪增加1456人,腾讯增加10186人,共计增加粉丝11642人。微博新发布新闻条次:新浪506条,腾讯393条,共计899条。

五是注重宣传队伍建设。今年3月,支队和市文明办共同策划筹建从志愿者协会、湘运公司、交警等部门抽调36名专门宣传人员,组成邵阳市首支文明交通志愿者宣讲团, 7月,支队宣传中心从市鸿祥、新世纪、三维等6个出租车公司中和扬子巴士公交公司选出150名驾驶员,组成了邵阳市首支“驾驶员文明交通宣传队伍”。 通过报名、面试、训练,公开招聘150名文明交通劝导员,长期从事城区文明交通劝导工作。

六是大力夯实宣传基础工作。支队按照《交通安全宣传设施设置规范》在支队和各县市区大队窗口服务单位设立宣传教育设施设置标语牌239快,悬挂宣传横幅66条,制作宣传资料13.8万份,宣传橱窗24个,宣传展板255块,购置媒体播放机16台,安置电子显示屏19块,多媒体触摸屏21个。并在辖区客运场站、专业运输企业、机动车驾驶培训机构、机动车检测机构、机动车销售企业、学校、社区等场所标语牌150快,悬挂宣传横幅220条,制作宣传资料20万份,宣传橱窗43个,宣传展板81块,购置媒体播放机77台,安置电子显示屏63块,让市民潜移默化接受交通安全教 

五、提质、培训,多管齐下,塑造良好的交警形象。

是抓制度建设。支队制定细化主要业务岗位的执法流程和执法标准,先后出台《交通协管员管理办法》,《2012年全市交警部门执法规范建设工作意见》,《执法记录仪使用八条规定》,《关于规范城区办案大队刑事办案和行政拘留、吊销驾驶证案件审批程序规定》等系列规范性文件,统一执法流程和标准,规范民警执勤执法行为。全年执法质量受理行政复议共5起,同期下降53.2%;被复议、审判机关撤销、变更、确认违法案件数量减少3件,下降22.3%;受理群众投诉举报案件经查属实或部分属实的案件50件,同期减少21件,下降25.4%。执法监督机制进一步健全。  

二是抓办案场所规范。支队按照《公安机关执法办案场所设置规范》要求, 95%的交警大队、中队完成执法办案场所功能分区改造和建设。

三是抓教育培训。支队启动了大轮训计划,先后组织综合调研、综合应用平台操作、机动车驾驶人考试系统应用、警务通应用、执法记录仪使用规范培训、中队长业务技能等培训活动52场次,培训学员800余人。全面推广使用了执法记录仪,为一线民警配发执法记录仪220套,警务通260台,进一步规范了民警执法行为。支队有针对性地加强一线民警培训,以岗位练兵为主,强化指挥疏导交通、查处交通违法行为、勘查交通事故现场等岗位基本技能的培训。共举办各类规范执法培训班23期,交通民警人均接受培训2次,组织比武竞赛活动11场,参加活动民警170人次。交通事故勘查能手、车管所“一窗式”业务办理能手比武中挑选出来的5名业务能手向全省业务能手比武中推荐,广大交通民警的执法能力普遍得到提高。  

 四是抓思想建设。为提高民警在政治水平,支队按照上级部署,先后开展“雷锋核心价值观教育”,“感恩知足、爱岗敬业”心态教育,“两无”警队创建”,“五涉”整治,“三访三评”, “扪心三问”,“学、树、兴、推、创”等全方位立体化的思想教育活动,民警的思想得到空前洗礼和净化。心态教育活动得到市心态教育办公室主任匡政充分肯定,学雷锋活动共收到群众锦旗53副,表扬信125封,开展学雷锋示范点53个,义务植树1530棵。支队全年越级上访案件为零记录,在总队投诉民警违法的为零记录。交警支队办理人大政协提案满意率为100%,在优化经济环境和行风评议中名次逐步攀升,受到人大代表、政协委员、社会各界的赞誉。无论年初的疏堵保畅、早晚的高峰疏导站岗,领导干部的交通警卫,无不受到人民群众的夸奖。邵阳市市长龚文密4次在不同场合表扬交警支队的工作成绩突出,副市长周国利数次表扬交警支队的工作。 

此外,我支队圆满完成了“五一劳动者之歌”大型演唱会, 12月11日的全国邵阳老乡招商大型演唱会、颁奖会,“9、18”大型保钓游行,以及邵阳市“两会”的交通安保任务,圆满完成220次交通警卫,确保2012年春节、清明节、五一节、“十一国庆、“中秋”双节等节假日的车辆畅通和安全。

2013年,我市交通管理工作仍将面临严峻挑战:一是机动车、驾驶人快速增长带来的压力前所未有。支队全市机动车保有量590235辆,比2011年增加68154辆,驾驶人705956人,比去年增加92440人,今年明年更逢节假日小车高速公里免费,1206工程和城市功能升级改造,全市的保创安保畅压力压力越来越大。二是保安全压力越来越大。当前我市道路发展快,社会需求大,安全隐患多,特别是机动车快速增长与道路基础设施建设水平、交通参与者文明素质,道路交通管理力量和管理水平矛盾越来越突出,影响和制约道路交通安全的一些问题未得到有限解决,仍有可能形成重特大事故集中爆发的局面。今年全市一般事故全市共发生交通事故584起,受伤756人,财产直接损失3307121元,分别比去年上升53、68%,上升37、45%,上升160、95%。 三是队伍建设压力严峻。支队本级今年在职民警有313名,今年新增44名新民警、新增协警167名,劝导员150名,协警队伍进出频繁很不稳定,“新手”民警、协警半懂业务的多,受各种腐朽思想的传染,民警、协警、职工思想变化大。随着信息化的发展,民警的执法环境越来越透明、开放,老百姓监督执法的手段不断增加,监督方式也越来越有效,民警在思想上、工作思路上还是在制度、素质能力上都有些不适应。今年支队受理来信来访和投诉20起,上级交办的12起,立案查处1起1人,违法“五条禁令”被省通报的1人,民警有3人受行政处分,协警有4人被辞退,有上升的趋势。

  2013年是限摩限电举措、创新公职人员处罚机制、停车收费优化资源、交通影响评估实施等交通管理举措实践的重要之年,各种矛盾将更加深化。我支队牢牢把握保安全保畅通这一根本任务,继续坚持标本兼治、综合治理,始终保持对严重交通违法行为的严管严查态势,着力解决人、车、路等方面存在的源头性、基础性、根本性问题,积极顺应人民意愿、回应群众呼声、满足百姓期待,不断创新社会管理、健全工作机制、狠抓措施落实,努力提高道路交通管理科学化水平,坚决防止重特大交通事故和严重交通拥堵,确保道路安全畅通,提升群众的满意度。 

    一、       解决城区“行车难”和“停车难两难问题

  (一)推动实施国务院安委办下发的《道路交通安全十二五规划》要求,推动政府制定本地区的道路交通安全规划,推动交通安全社会化管理纵深发展。

(二)推动政府出台邵阳市交通影响评价办法。

(三)在停车收费的基础上,改变收费模式,采取智能系统公司化经营模式管理好城区停车泊位。

(四)推进限摩限电工作。按照市委市政府的部署安排完善方案,启动交通秩序整顿,全力以赴,全民参与,打一场交通秩序攻坚战,确保限摩限电顺利完成。 

(五)加大督察力度。发挥全部力量,提高路面见警率和管控率。

二、加大科技投入,完成智能交通建设。

(六)以总队科技信息化发展三年(2013年-2015年)规划为指导,完善支队三年科技信息化发展规划。

(七)全力做好城区道路交通智能指挥中心的建设争取招标和完成在一年时间完成,加快科技强警步伐。

(八)升级改造城市智能交通控制系统,电子监控系统等交通现代化管理设施,提高交通信号协调控制水平,优化信号配时,提高路口通行能力。

(九)完成县市大队科研机构的设置,完成支队科研机构的内设建设中队、应用中队、维护中队的建设工作。

(十)强力推进公路缉查布控卡口的建设和应用力度,保证每个县市大队完成3个以上卡口建设,并100%接入全国查缉布控系统。

(十一)加大科技培训力度,全年举办2-4期科技培训班,解决各部门日常应用存在问题。

三、加强农村交通管理。

(十二)推动市政府召开全市农村道路交通安全管理会议,力争出台农村道路交通安全社会化管理等规范性文件,协同政府做好会议筹备工作。力争农村道路交通安全管理的人、财、物纳入政府财政预算。

(十三)按照省总队杨琪君总队长指示,继续总结、提练农村派出所参与道路交通安全管理工作经验,农村派出所参与道路交通安全管理模式。继续推广绥宁农村客运公交一体化经验,推动全市加快解决农民、学生出行问题。继续以“一乡一站”为平台,加强指导农村交通安全管理基层组织建设。

四、规范检测、审验行为,提高检验和审验率

  (十四)规范管理,清理整顿好中介公司。采取中介市场管理机构与非法中介相互排挤办法,对非法中介重点人员进行锁定,不准进入业务办理区域办理业务。

 (十五)按照总队要求,完善支队远程审验监控系统机房建设对接工作,完成车检安装远程职能审验系统,完善驾驶人网上回访平台建设。

五、加强宣传力度,培养新的亮点。

(十六)组织村干部宣传文明交通。通过邵阳市委宣传部、市文明办、市交警支队联合发文,拟发“邵阳市村级干部开展文明交通宣传”,在各县市区大队宣传民警的配合下,开展村干部宣传文明交通活动,加强农村交通安全宣传。

(十七)开通文明交通手机报。支队可以借助邵阳市移动分公司开通的手机报,在其中开辟文明交通宣讲专栏,将文明行车、文明出行宣传标语以及道路交通安全法的相关法律规定进行选择性宣传;举办一两场大型的宣传活动。2013年支队将按照省总队和上级部门的工作要求,结合邵阳宣传工作实际,开展1至2场大型宣传活动。

(十八)举办一次全市性的文明交通安全宣传培训班。组织各县市(区)大队交通安全宣传民警举办一次文明交通宣传培训。

六、完成“三所”整体搬迁,优化交管业务办理。将“三所”整体搬迁,并建设驾驶证考试全科目考场。 

七、稳步推进交管工作,争创全国交通示范城市。 

八、提高预防道路交通事故能力 

(十九)加强综合治理。政府要成立由市政府主管领导负责,规划、城管、公安交管、交通、文明委、宣传教育等部门参加的城市道路交通综合协调机构,推进道路交通安全社会化管理工作纵深发展。 

(二十)落实事故预防措施。要认真落实《全省预防道路交通事故十六项措施》预防交通事故。 

九、加快信息化建设进度 

(二十一)建立信息服务平台。建立包括客运车辆、校车、危险化学品运输车辆驾驶人、专业运输企业法人、安全管理人员的短信服务平台,完善短信发布平台功能,实现对重点车辆驾驶人点到点的交通安全预警和交通安全宣传。

(二十二)建设信息化服务体系。整合现有政务服务平台,继续推进“一网通”工程,进一步推动交警业务网上办理、网上咨询、网上预约;推广使用交通管理。 

(二十三)建设道路交通视频监管体系。加快大范围交通应急指挥联运平台建设,实现信息采集、发布及区域指挥、调度,建立信息共享机制,实现跨部门、跨区域应急联动。 

   十、加强队伍建设和基础保障工作 

(二十四)增加交警警力,优化队伍配置。按照全省平均每万人配置交警比例水平,每年增加40名年轻警力,打造一支年龄层次合理、知识结构平衡的力量精湛的队伍,能胜任社会发展新形势对交管工作的需要。 

(二十五)进一步完善执法规章制度,大力推进交警执法标准化作业。 

(二十六)争取市委、市政府对交警保障经费的支持,落实民警各项津贴、补助政策,提高民警的福利待遇。 做好市本级交警部门的编制预算和增编工作,落实公安交警部门“吃皇粮”政策。 

(二十七)进一步完善公安交警部门工作评估办法和支队精细化考核办法,健全考评机制,督促落实总队和市局部署的重点工作。 

(二十八)强化从优待警,落实职务套改和加班补贴,争取特岗津贴,深化创先争优,丰富警营文化,加强表彰激励,开展形式多样的文体活动,提高队伍活力和整体战斗力。

(二十九)加强民警形象建设。按照市局规定,明年是形象建设年,支队要确保民警整体形象提升、民调大幅上升、工作整体进步。

(三十)扎实开展新进民警岗前培训、晋升领导职务和警衔培训、一线民警实战培训等三个必训工作,适时组织好民警职工进行法律知识、业务知识和警体技能考试。

(三十一)认真开展民警、职工谈心谈话工作,及时掌握民警的思想状况,结合支队中心工作,开展职业道德教育、人生价值观教育、学雷锋、学树推兴创、知足感恩、爱岗敬业等多项教育。

 

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主办单位:邵阳市人民政府
承办单位:邵阳市公安局交警支队